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江州区:“五强五促” 打造“叶脉式”党建治理新模式

时间: 2019-05-17 11:13 来源:新江州
 近年来,江州区认真落实全国城市基层党建和自治区组织工作会议精神,创新实施“叶脉式”式党建治理新模式,赢得了广大居民的好评。
强化组织架构建设,促进“叶柄”核心作用发挥
以社区党组织为核心,建立“社区-网格-小区-楼栋”四级党组织架构,形成强有力的“动力主轴”。在社区建立综合大党委。按照“自主自愿、多方联合、共驻共建、优势互补”的原则,在不改变辖区各单位党组织及“两新”党组织隶属关系的基础上,组建“综合大党委”,统筹组织领导社区范围内各党组织。在网格成立党支部。在城市社区按照每个网格300户1000人左右的标准科学划分网格(城区企事业单位住宅小区规模较大的单独成立网格),由网格内规模较大、有一定影响的党组织牵头,联合其他单位党组织联合成立网格党支部;在企事业单位网格,由本单位选派人员担任党支部书记,并由书记推荐委员,把支部建在网格上,提升社区治理和服务能力。在小区建立小区党支部。在较大的小区成立党支部,从党员业主、业主委员会、物业公司中推选支部班子,负责协调各方,定期组织议事,统筹解决小区管理服务、整治提升等问题。在楼栋建立党小组。以小区和楼栋为基础,把党小组建立在单元楼栋上。目前,石景林街道的市直A区、B区、汇豪城等小区已完善组织架构建设,实现社区、小区、楼栋党组织体系全覆盖。
强化多元化格局,促进“主脉”治理提档升级
积极打造多元化的共建共治平台,每个小区成立由小区党支部、业主委员会、物业公司、驻地单位、非公组织以及小区居民团体等组成的小区共建理事会,共同参与小区治理。理事会接受小区党组织的领导,定期组织召开会议,或依托小区民意收集箱、民情热线电话、小区微信、QQ群等平台,畅通社区各类主体的表达和反映渠道,汇聚民智民力、共同协商议事。例如市直B区小区,每个季度由一个单位担任轮值理事,按照“居民点单、支部下单、党员接单”的模式牵头组织开展服务活动,大大提升了服务水平。
强化“红色管家”服务,促进“侧脉”党员担当作为
成立由小区党支部、业主委员会和物业公司党员组成的“红色管家”,协调小区物业管理,制定实施长效议事管理机制,解决处理好小区的卫生、安全、公共设施维护等问题,从根本上解决居民所需所求,提升居民的获得感。激活“红色细胞”。对于党员业主,不论是否迁入组织关系,都纳入小区党组织进行双重管理。小区党员带头组建“好邻居+暖心服务”“红色大妈群”等一批党员义工队伍,创新开展“党员示范楼栋”“四美家庭”“党员示范户”等活动,推出邻里互助、助学助残、我爱我家等12项暖心服务。成立“红色业委”。积极推进社区“两委”与业委会、物业公司成员双向“交叉”任职。积极引导小区党支部书记、业委会和物业公司的党员,通过规定程序选举为社区“两委”成员,社区“两委”成员通过法定程序选举为业委会成员。2017年广西全俱物业有限公司总经理杨德良当选石景林街道龙腾社区党支部书记、居委会主任。引进“红色物业”。社区党组织有意识地把物业公司员工、小区居民发展为小区治理骨干,把小区治理骨干培养成为党员。两年来共有11名物业公司员工、15名小区个体户向社区党组织递交入党申请书,有效解决流动人口发展党员难题。打造“红色阵地”。整合各方力量,在每个小区建设党群服务站,标准设置“三室一场”,即党群议事室、红色阅览室、多功能活动室、党群文化广场等,为小区业主提供多元化的服务。引导“双报到”单位和共建单位到小区党群服务站开展活动,为居民提供高效便捷的服务。
强化非公党建联盟,促进“枝繁叶茂”凝心聚力
推行“非公党建+”做法。江州区通过整合各种资源力量,推进更多的社会力量参与社会治理,积极引导“两新”党组织通过“一对一”“多对一”参与小区党支部的建设。如广西崇左远程建材实业有限公司党支部为市直B区党支部捐赠办公桌椅,建设活动阵地,安装太阳能路灯。崇左市爱心企业联盟党支部、易大公司党总支部、正高国际家居建材联盟党支部等积极与市直A区、汇豪城小区、大新小区等进行共建联建。
强化多元管理服务,促进小区和谐“幸福花开”
推广“智慧党建”工作平台。江州区在城区各社区推广“智慧党建”平台,拓展智能便民服务功能。该平台设置 “我的社区”“党建服务”“社区服务”和“志愿服务”四个主要模块,推动党务工作一站式办结,进一步完善社区党建服务体系,拉近党组织与小区党员群众的距离。推行“三社联动”服务机制。构筑“社区+社会组织+社工”体系,整合辖区单位社会资源和社工、志愿者力量,为小区老人、儿童、残疾人、贫困人口等群体提供关爱救助、家政、法律援助等方面的服务。如友谊社区联合广西众益社工、12349养老服务平台每周二至周五组织党员志愿者开展留守儿童、空巢老人厨艺烹饪和手工课,晚上开展亲子朗诵、免费课业辅导及读书服务。(江州区委组织部)

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